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Consejería de Agua, Agricultura, Ganadería y Pesca

BORM n.º 95 de 25/04/2024

 

Orden de 22 de abril de 2024 de la Consejería de Agua, Agricultura, Ganadería y Pesca por la que se establecen las bases reguladoras de la línea de ayuda correspondiente a los compromisos de gestión medioambientales y climáticos de la intervención FEADER PEPAC 2023-2027, 6503 (agricultura ecológica), en la Región de Murcia.

 

Preámbulo.

 

Capítulo I. OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN

 

Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación

 

Capítulo II. NORMAS GENERALES

 

Artículo 2. Régimen jurídico

Artículo 3. Definiciones

Artículo 4. Finalidad de las ayudas

Artículo 5. Financiación

Artículo 6. Requisitos de los Beneficiarios

Artículo 7. Compromisos

Artículo 8. Incompatibilidades

Artículo 9. Tipo y cuantía de las ayudas

Artículo 10. Bases de datos de referencia

Artículo 11. Reestructuración y abandono de cultivos

Artículo 12. Controles

Artículo 13. Obligaciones de los beneficiarios

Artículo 14. Subrogaciones de la concesión

Artículo 15. Causas de fuerza mayor

Artículo 16. Reintegros

Artículo 17. Régimen sancionador

 

Capítulo III. PROCEDIMIENTO DE CONCESIÓN

 

Artículo 18. Procedimiento de concesión

Artículo 19. Iniciación del procedimiento

Artículo 20. Solicitudes de Concesión

Artículo 21. Retirada y modificación de las solicitudes y otras declaraciones o documentos

Artículo 22. Ordenación e instrucción del procedimiento

Artículo 23. Pre evaluación de las solicitudes

Artículo 24. Evaluación de las solicitudes

Artículo 25. Propuesta de Resolución Provisional y Definitiva

Artículo 26. Resolución

 

Capítulo IV. DISPOSICIONES RELATIVAS A LOS PAGOS DE LAS AYUDAS

 

Artículo 27. Pago de las ayudas

Artículo 28. Reducciones y exclusiones y otros supuestos de denegación de las ayudas

Disposición adicional primera. Cláusula de revisión

Disposición adicional segunda. Condición suspensiva de la eficacia de las convocatorias

Disposición adicional tercera. Facultades de aplicación

Disposición derogatoria única

Disposición final única. Entrada en vigor

 

ANEXO I. NORMATIVA DE APLICACIÓN

ANEXO II. DEFINICIONES

ANEXO III. METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR UN CULTIVO COMO ABANDONO

ANEXO IV. REESTRUCTURACIÓN DE CULTIVOS

ANEXO V PROTOCOLO PARA EL ANÁLISIS DE MUESTRAS

ANEXO VI TOMA DE MUESTRAS EN LOS CASOS DE POSIBLE DERIVA

ANEXO VII. REDUCCIONES Y EXCLUSIONES POR INCUMPLIMIENTO DE COMPROMISOS Y LÍNEAS DE BASE

ANEXO VIII. DOCUMENTACIÓN

ANEXO IX. ZONAS DE MONTAÑA Y ZONA CON LIMITACIONES NATURALES

ANEXO X. DECLARACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA VIGENTE EN MATERIA DE LUCHA CONTRA LA MOROSIDAD EN LAS OPERACIONES COMERCIALES

ANEXO XI. PRELACIÓN PARA EL DESEMPATE EN LA PUNTUACIÓN ENTRE VARIOS SOLICITANTES

 

Preámbulo.

 

La nueva PAC (2023-2027) comenzó a aplicarse plenamente a partir del 1 de enero de 2023, iniciándose en la Unión Europea el nuevo período de programación de desarrollo rural, que se articula a través del Plan Estratégico de la Política Agraria Común para España (PEPAC).

 

Los Estados miembros incluirán compromisos agroambientales y climáticos entre las intervenciones de sus planes estratégicos de la PAC y podrán incluir asimismo otros compromisos de gestión

 

El marco normativo en este nuevo periodo lo conforman un conjunto de disposiciones comunitarias, entre las que se sitúa el Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo de 2 de diciembre de 2021 por el que se establecen normas en relación con la ayuda a los planes estratégicos que deben elaborar los Estados miembros en el marco de la política agrícola común (planes estratégicos de la PAC), financiada con cargo al Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) y al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), y por el que se derogan los Reglamentos (UE) n.º 1305/2013 y (UE) n.º 1307/2013. Este Reglamento establece las normas aplicables a las ayudas de la Unión financiadas por el FEAGA y por el FEADER, y concedidas a través de los tipos de intervenciones especificadas en el plan estratégico de la PAC

 

El citado Reglamento estructura las distintas medidas de desarrollo rural que pueden cofinanciarse a través del fondo FEADER, entre las que se encuentra las Ayudas a compromisos medioambientales, climáticos y otros compromisos de gestión, previstos en el artículo 70 del mismo, y que han sido recogidos, como intervenciones por el Plan Estratégico de la Política Agraria Común para España (PEPAC).

 

El Reglamento (UE) 2021/2116, del Parlamento y del Consejo sobre la financiación, la gestión y el seguimiento de la política agrícola común y por el que se deroga el Reglamento (UE) 1306/2013, establece normas en materia de financiación, gestión y seguimiento de la política agraria común, en particular en materia de financiación de los gastos, sistemas de gestión y control que han de establecer los estados miembros y procedimiento de liquidación y conformidad.

 

En lo que se refiere al Sistema Integrado de Gestión y Control, sus principios generales se desarrollan en el Reglamento Delegado (UE) 2022/1172 de la Comisión, por el que se completa el Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta al sistema integrado de gestión y control de la política agrícola común y la aplicación y el cálculo de las sanciones administrativas en el marco de la condicionalidad, y en el Reglamento de Ejecución (UE) 2022/1173 de la Comisión por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta al sistema integrado de gestión y control de la política agrícola común.

 

El Real Decreto 1047/2022, de 27 de diciembre, por el que se regula el sistema de gestión y control de las intervenciones del Plan Estratégico y otras ayudas de la Política Agrícola Común establece el marco nacional que los organismos pagadores, en coordinación con el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (en adelante MAPA) adoptarán en el ámbito de la Política Agrícola Común (PAC).

 

El Plan Estratégico de la PAC de España (PEPAC), fue aprobado mediante Decisión de la Comisión de 31 de agosto de 2022.

 

Se programa la intervención “6503 (Agricultura Ecológica), en la Región de Murcia, que responde a los objetivos específicos, OE4 - Contribuir a la adaptación al cambio climático y a su mitigación, OE5 -Promover el desarrollo sostenible y la gestión eficiente de recursos naturales como el agua, el suelo y el aire, incluyendo la reducción de la dependencia química OE6 Contribuir a detener y revertir la pérdida de biodiversidad, potenciar los servicios relacionados con los ecosistemas y conservar los hábitats y los paisajes, y OE9 - Mejorar la respuesta de la agricultura de la Unión a las exigencias sociales en materia de alimentación y salud y en particular a la demanda de alimentos de buena calidad, seguros y nutritivos producidos de forma sostenible, reducir el desperdicio de alimentos, mejorar el bienestar animal y luchar contra la resistencia a los antimicrobianos (...)

 

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